https://ruh666.livejournal.com/1500677.html
Бюрократия обязательно иерархична, во-первых, из-за Железного закона олигархии, а во-вторых, потому что бюрократия растет, добавляя больше подчиненных слоев. Поскольку, в отсутствие рынка, нет подлинного теста «заслуг» в обслуживании потребителей правительством, в связанной правилами бюрократии старшинство часто беспечно принимается как показатель заслуг. Таким образом, увеличение старшинства ведет к продвижению на более высокие должности, в то время как расширение бюджетов принимает форму умножения уровней рангов под вами и увеличения вашего дохода и власти. Таким образом, бюрократический рост происходит путем умножения уровней бюрократии.
Теория иерархической правительственной бюрократии заключается в том, что информация собирается на самых нижних уровнях организации, и что на каждом последующем более высоком уровне менеджер отбирает самую важную информацию у своих подчиненных, отделяет зерна от плевел и передает отобранную информацию выше, так что в конце концов президент, например, занимающийся разведывательными операциями, получает двухстраничную записку, в которой извлекается самая важная информация, собранная и отобранная у сотен тысяч агентов разведки. Таким образом, президент знает больше, чем кто-либо другой, скажем, о международных делах. Одна из проблем этой радужной модели, как указывает профессор Гордон Таллок в своей проницательной книге «Политика бюрократии», заключается в том, что модель не спрашивает, есть ли у каждого бюрократа стимул передавать своим начальникам наилучшую выжимку истины. Проблема в том, что бюрократическая благосклонность, особенно на высших уровнях, зависит от того, чтобы угодить начальству, а угодить ему в значительной степени можно, говоря президенту и высшим бюрократам то, что они хотят услышать. Одна из величайших истин человеческой истории заключается в том, что человек склонен стрелять или, по крайней мере, плохо реагировать на носителя плохих новостей. «Сир, ваша политика плохо работает в Хорватии» — это не то сообщение, которое президент, скажем, хочет услышать от своего посланника, и, пока исход в Хорватии остается под вопросом, президент и его помощники хотят продолжать верить, что их политика работает хорошо. Следовательно, диссидент представляется как смутьян, если не подрывная сила, и его карьера в иерархии отходит на второй план, часто навсегда. Тем временем посланники или сотрудники дипломатической службы, которые уверяют президента, что «в Хорватии дела идут очень хорошо», приветствуются как проницательные ребята, и их карьера продвигается. И затем, если годы спустя диссидент окажется правым, а хорватская политика окажется в руинах, будет ли президент или любой другой правитель с теплой благодарностью относиться к бывшему диссиденту? Вряд ли. Вместо этого он все еще будет помнить диссидента как смутьяна и не будет винить своих помощников, которые, как и он сам, оказались неправы. В конце концов, разве не совершила ту же ошибку большая часть экспертов? Насколько распространены искренние самоанализ и раскаяние в прошлых ошибках среди президентов или других правителей?
Те бюрократы, которые являются тонкими аналитиками человеческой природы и понимают, как действуют правители, если они видят, что заветная политика их президента является серьезной ошибкой, будут держать рты закрытыми и позволят какому-нибудь другому простаку стать гонцом плохих новостей и быть расстрелянным.
Любая человеческая деятельность и институт будут стремиться вознаграждать тех, кто наиболее способен адаптироваться к наилучшему пути к успеху в этой деятельности. Успешными рыночными предпринимателями будут те, кто может лучше всего предвидеть и удовлетворять потребительские запросы. Успех в бюрократии, напротив, достанется тем, кто наиболее склонен к (a) использованию пропаганды для убеждения своих начальников, законодателей или общественности в своих великих заслугах; и, следовательно, (b) пониманию того, что путь к возвышению — это говорить президенту и высшим бюрократам то, что они хотят услышать. Следовательно, чем выше ранги бюрократии, тем больше там будет подхалимов и приспособленцев. Президент часто будет знать меньше о том, что происходит, чем те, кто находится на нижних рангах...Читать далее...
Бесплатный доступ к записи нового вебинара от старшего форекс-аналитика EWI Майкла Мэддена: “Доллар США: на гребне мощной волны”
Теперь настольную книгу волновиков "Волновой принцип Эллиотта" можно найти в бесплатном доступе здесь
И не забывайте подписываться на мой телеграм-канал, Boosty и YouTube-канал
Комментариев нет:
Отправить комментарий